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优化旅游环境 规范市场秩序 推进全域旅游建设

时间:2018-04-28 来源:深圳晚报

  五一假期将至,三天的小长假对于出省出境游似乎有点“捉襟见肘”,因此,大部分市民选择了行程更为轻松舒适的市内游。为了确保五一假期期间深圳旅游市场健康有序发展,市文体旅游局也不断加大监管力度,积极发挥旅游市场综合监管联席会议牵头单位的作用,联合公安、市场监管委、交通运输委等部门,多措并举开展全市旅游市场联合整治行动,在时刻推进融合发展,创新产品供给的全域旅游的同时,保障了假期期间旅游市场的安全健康发展以及游客的人身财产安全。

  成立专项小组

  全市范围内开展系列安全检查


  面对即将到来的五一假期,为切实加强旅游安全管理工作以及假日旅游产品供给和市场监管,早于2018年清明节前,深圳市文体旅游局就开始部署节日旅游安全生产工作,下发了《深圳市文体旅游局关于做好2018年清明、五一等假日旅游有关工作的通知》,对节日旅游安全工作进行了部署。

  近期,市文体旅游局成立检查小组,对全市旅行社开展了一系列专项检查,重点检查了旅行社在旅游包车、合同签订、线路安全等有关方面的内容。其中,4月23日至25日,省旅游局联合省发改委、公安、工商、交通等部门到深圳市开展节前旅游市场检查。期间深圳市文体旅游局联合市相关部门积极配合,对罗湖出入境口岸旅行社门店以及旅行社开展检查,其中检查罗湖口岸时秩序井然,未发现旅行社门店出现违规行为,而检查某旅行社时发现其涉嫌低价游组团,执法人员对其开具了《执法通知书》和《现场检查笔录》,后续将做进一步调查。

  此外,针对近期中国旅游团在埃及发生的交通事故,4月25日,深圳市文体旅游局也立即下发了《深圳市文体旅游局关于进一步加强当前旅游安全工作的紧急通知》,要求各区(新区)旅游主管部门、各旅游企业认真吸取此次事故教训,进一步加强旅游安全生产监管工作,谨防类似事故再次发生。同时,4月26日上午,市文体旅游局还组织召开了全市30家主要入境游旅行社安全工作会议,该局相关负责人对近期全市旅游行业安全生产工作进行了部署;下午,该局再次组织召开了全市40家主要出境游旅行社安全工作会议,相关负责人根据相关法律法规,结合工作实践和典型案例,给与会旅游企业经营者上了一堂实实在在的安全生产辅导课。同时,该局领导也分别在会上强调指出:全市旅游企业要强化安全意识,明确安全责任,落实安全措施,确保安全稳定。

  发布参团旅游注意事项

  组织志愿者力量共建安全假期


  除了联合公安、市场监管委、交通运输委等部门进行专项检查及相关工作部署,针对市民方面,市文体旅游局也发布了相关的温馨提醒。据了解,“五一”假期即将来临,为保障广大游客节日旅游开心、放心、安心,深圳市文体旅游局日前发布了报名参团旅游的注意事项,并提示市民警惕低价旅游陷阱,理性消费、文明旅游。

  据文体旅游局方面介绍,在旅行社的挑选上,选择参团旅游的旅游者,务必留意组团社的资质,出境旅游要选择具有出境旅游业务经营资质的旅行社,赴台湾地区旅游要选择具有组织大陆居民赴台湾地区旅游业务资质的旅行社。

  此外,市民参团旅游务必与旅行社签订旅游合同,明确约定旅游行程中交通、住宿、餐饮服务、购物次数及自费项目等,并索取正规发票。

  市民在选择旅游产品时,切不可贪图便宜参加低价旅游团。谨防网络欺诈,切勿相信街头旅游小广告及“旅游贵宾券”、“旅游赠券”等消费陷阱,自觉抵制“零负团费”及“不合理低价”,增强风险防范意识,避免因贪图便宜而上当受骗。

  其次,为更好地保障自身权益,购物要自愿并要求商店开具发票,发票应标明购买商品名称、数量、单价,并加盖商家发票专用章或财务章,以备退货、投诉之用。

  最后,旅游过程中要遵守目的地国家或地区的法律法规,遵守社会公序良俗,尊重当地的风俗习惯、文化传统和宗教信仰,爱护旅游资源,保护生态环境,做文明游客;同时要注意出行安全,确保旅游安全。最为关键的是,当旅游过程中遭遇侵权或其他突发情况需投诉,可拨打国家旅游局热线12301或市政府服务热线12345。

  除了发布温馨提示,作为深圳市旅游业一道亮丽的风景线,旅游志愿者们也将参与到假期期间的旅游市场秩序的维护中。据悉,每逢节假日,在深圳各景区门前,人们总能看到来自深圳市旅游志愿者忙碌的身影,他们用自己的文明理念和实际行动,不仅让来深游客感受到深圳这座城市的温暖,更是深圳倡导文明旅游的排头兵和实践者,志愿伙伴们用志愿服务展现魅力深圳。

  值得一提的是,4月27日,由国家文化和旅游部举办的“文明旅游、为中国加分”百城联动活动正式启动。深圳市荣幸成为全国5个联动直播城市之一。而为了表彰旅游志愿者们的无私贡献与辛勤付出,4月25日,深圳市文体旅游局举办了活动的启动仪式暨全市旅游志愿者表彰分享大会,3支旅游义工分队和72名优秀旅游义工受到表彰。据了解,该活动旨在推广我市文明城市形象,表彰鼓励旅游志愿者,深化“文明旅游、为中国加分”品牌影响力,推动文明旅游观念深入人心。

  数据显示,深圳市旅游志愿者总队成立至今,相继发展了28支分队,累计招募旅游志愿者5800余名,志愿者服务时长总计超过40000小时,每年开展活动上百场,在全市全省甚至全国取得了令人瞩目的成绩。

  以大鹏新区为代表的各区积极响应

  切实保障假期旅游安全


  在市文体旅游局召开专项会议,下达各项工作部署之后,作为近年来市民假期市内出游的热门目的地之一,以大鹏新区为代表的各区,积极响应,贯彻落实市文体旅游局的各项工作部署。

  据了解,大鹏新区在积极响应深圳市创建国家森林城市和花园城市的统一部署,着力提升城市环境尤其是旅游区及周边环境质量、提升游客体验感方面一直走在创新发展的前沿。节前开展全面整治,“目之所及无任何垃圾”,专门组建市容巡查员队伍,实行划片包干责任制;新区多名领导节前到街道、社区、景区开展督查,假日期间每天延长保洁时间,增派保洁和执法人手,特别是做好新区旅游景点周边及沿线环境卫生,垃圾清运做到日产日清。同时,结合花园城市建设提升工作,将大鹏所城等游客密集景区优先纳入环景提升改造计划。

  据悉,大鹏新区方面还以“一个确保”“两个到位”“三个通畅”“四个保障”“五个不发生”为目标,旨在做好“五一”暨旅游旺季安全服务保障工作,确保社会平稳、有序、和谐。“假期期间,大鹏新区将做好人员到位,责任到位;保持信息通畅,指挥通畅,交通基本通畅;做好执法保障、应急保障、后勤保障、宣传保障;争取不发生人员伤亡事故,不发生重大安全事故,不发生群体性事件,不发生影响恶劣的欺诈事件,不发生影响恶劣的环境事件,坚决打赢新区‘五一’暨旅游旺季旅游安全、交通保障攻坚战。”大鹏新区的相关负责人表示。

  与此同时,为更好地组织相关的人力与资源,切实做好假期期间的安全旅游与风险防控,大鹏新区还特别成立了“五一”暨旅游旺季旅游安全服务保障指挥部,指挥部成员单位包含了新区综合办公室、政法办公室、经济服务局、公共事业局、文体旅游局等20多个部门与单位,旨在综合指挥“五一”暨旅游旺季旅游安全服务保障各项工作。指挥长由当天新区值班领导担任,办公室主任由当天值班的处级领导担任,指挥部办公地点设在新区应急指挥大厅。

  此外,新区对各会员单位还提出了包括加强组织领导、落实责任到位在内的五大要求。具体而言,各单位需进一步完善“一把手”负责制,要从组织结构上理顺安全服务保障工作职责,形成快速有效的旅游安全服务保障反馈机制,及时研究和解决新区安全保障工作中的隐患和突出问题,保证新区旅游旺季旅游安全服务保障工作处于有效控制、有序管理的良好状态,确保新区“五一”假期暨旅游旺季安全、平稳、顺畅、有序。同时各单位根据工作职责,制定本单位“五一”暨旅游旺季安全服务保障方案,梳理对应领域隐患及突出问题,开展隐患排查、事故应急处理;明确单位负责人、联络人和值班电话,落实工作责任到人到岗。与此同时,加强应急值守并强化舆论引导。
在2018“文明旅游、为中国加分”百城联动活动启动仪式暨全市旅游志愿者表彰分享大会上,3支旅游义工分队和72名优秀旅游义工受到表彰。

  布局八大重点保障领域

  全面打造安全旅游环境


  为切实做好假期期间的相关工作,保证假期期间的出行安全与游客安全。大鹏新区还对道路交通保障、食品安全及市场秩序保障、治安维稳保障、医疗卫生保障、涉海安全保障、消防保障、户外运动安全保障以及宣传保障八大重点领域进行了提前、全方位的部署。

  这其中,在加强旅游市场秩序监管方面,负责领导带队节前开展专项整治,特别是易发问题的旅游海鲜市场整治,做到预防与整治相结合,明察与暗访相结合,同时加强海上渔排经营者食品安全、诚信经营方面的教育引导;严肃查处旅游行业经营者不执行政府定价和政府指导价、不按规定明码标价、欺诈宰客等问题;加强重点区域、重点餐饮单位以及烧烤食品配送的食品安全检查工作;加强清理整治无照无证经营工作。

  其他方面,在做好道路交通保障上,试行车辆预约,提升交通出行能力,适时实施内、外围弹性交通管控措施,强化警务响应机制;治安维稳保障方面,提高路面巡逻管控力度,做好重特大刑事案件、反恐等应急防控;医疗卫生保障上,做好院前急救保障,加强游客集中区域医疗保障,加强公共场所卫生监督检查,加强公共卫生疫情监测;对于涉海安全保障,做好游艇、休闲旅游船舶安全监管和海上应急处置救援及宣传工作做好户外运动安全保障。与此同时,整个假期期间,新区也将强化安全宣传教育,健全突发事件网络舆论防范应对。