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前海蛇口自贸区

时间:2017-08-25 来源:深圳政府在线

  深圳前海蛇口自贸片区于2015年4月27日挂牌成立,是中国(广东)自由贸易试验区的一部分。片区总面积28.2平方公里,分为前海区块(15平方公里,含前海湾保税港区3.71平方公里)和蛇口区块(13.2平方公里)。根据产业形态分为三个功能区:前海金融商务区,即前海区块中除保税港区之外的其他区域,主要承接服务贸易功能,重点发展金融、信息服务、科技服务和专业服务;以前海湾保税港区为核心的深圳西部港区,重点发展港口物流、国际贸易、供应链管理与高端航运服务,承接货物贸易功能;蛇口商务区,即蛇口区块中除西部港区之外的其他区域,重点发展网络信息、科技服务、文化创意等新兴服务业,与前海区块形成产业联动、优势互补。

  片区概况
  前海片区正位于深圳南山岛西部,与香港、澳门毗邻,占地面积约15平方公里。前海以“创新、市场化、与国际接轨”为指导思想,坚持开放合作、互利共赢,体制创新、科学高效,高端引领、集约发展,统筹规划、辐射示范的原则,在“一国两制”框架下,打造粤港现代服务业创新合作示范区。
  蛇口是中国改革开放的发源地,体制机制创新的试验场,产业转型升级的先行区。这里不仅走出了招商银行、平安集团、中集集团等一大批弄潮市场的卓越企业,许多激励国人的开一时风气之先的改革观念与口号,也是从这里走向全国。
  数据显示,前海蛇口片区已经成为我国发展最快、效益最好的区域之一。2016年新增企业5.3万家,累计达12.5万家,注册企业实现增加值1416亿元,同比增长39%,超额完成年初目标任务的13%;实现税收收入269.33亿元,同比增长48.8%,超额完成23%;自贸新城建设加快,全社会固定资产投资达到388.73亿元,同比增长44.6%,超额完成5%;合同及实际利用外资分别为547.67亿美元和38.03亿美元,同比增长151.5%和70.6%,超额完成82%和52%,分别占全市的84.9%和56.5%,分列全国自贸区第一、第二。前海蛇口片区新推出制度创新举措106项,其中36项全国领先,23项全省复制推广。

  发展目标
  深圳前海蛇口自贸片区力争经过3至5年的改革试验,营造国际化、市场化、法治化营商环境,构建开放型经济新体制,实现深港澳深度合作,加快培育国际合作和竞争新优势,逐步实现开放型经济治理体系和治理能力现代化,成为投资贸易便利、服务体系健全、金融创新功能突出、监管高效便捷、法制环境规范、辐射带动效应明显的中国自由贸易试验区新标杆。

  发展特色
  法治先行 前海将借鉴国际金融中心运用法律保障金融创新和现代服务业发展的成功经验,在国家基本法律框架下 ,重点在立法、司法、执法、国际仲裁和商事调解、知识产权保护、国际法律服务、廉政监督等方面,围绕中国特色社会主义法治示范区,在开放型经济法治建设上先行先试,充分运用特区立法权,逐步推出与国际接轨、符合现代服务业发展规律和国家改革创新要求的法规规章,率先构建符合国际惯例的运行规则和制度体系。

  “互联网+”行政服务 前海蛇口片区将围绕治理体系和治理能力现代化建设,推动政府管理从事前审批向事中、事后监管转变,创新行政管理机制,依托政务服务平台、前海蛇口片区网上办事大厅、企业专属网页、自助服务终端等多样化的服务渠道,为政务服务主体提供标准化、场景式、全流程的“一网式”互联网+政务服务体验,建立以社会信用体系为核心的事中事后监管体系。

  深港澳合作 在面向全球开放的同时,前海蛇口片区将进一步扩大自贸试验区对港澳服务业的开放,促进深港两地服务要素便捷流动、服务市场互联互通,不断提升深港之间服贸自由化程度,构建结构科学合理、国际化程度高、辐射能力强的现代服务体系,将前海蛇口片区打造成为粤港澳大湾区服务型经济的活力引擎、世界服务贸易基地的重要枢纽。
  在面向全球开放的同时,前海蛇口片区将进一步扩大自贸试验区对港澳服务业的开放,促进深港两地服务要素便捷流动、服务市场互联互通,将前海蛇口片区打造成为粤港澳大湾区服务型经济的活力引擎、世界服务贸易基地的重要枢纽,携手港澳搭建“一带一路”支点,共同打造亚太地区重要的生产性服务业中心。

  金融开放与创新 前海是国务院唯一批复的“我国金融业对外开放试验示范窗口”和“跨境人民币业务创新试验区”,在金融开放与创新方面走在全国前列,包括在全国率先启动跨境人民币贷款、外债宏观审慎管理试点、跨境双向股权投资、跨境发债等金融创新业务,成立了全国首家民营银行、CEPA框架下首家合资消费金融公司等新型金融机构。下一步,前 海将充分发挥深港跨境联动优势,支持香港离岸人民币中心建设,推进人民币资本项目可兑换;降低香港金融机构的市场准入门槛,成立合资证券公司、合资基金公司等,发展科技金融和互联网金融等创新金融,建设深港再保险中心和财富管理中心。

  国际贸易集成功能 前海蛇口自贸片区将积极探索国际贸易领域可复制可推广经验,促进粤港澳经济深度融合,结合前海蛇口自贸片区实际,建设国家级的深港跨境电商产业生态圈,打造前海深港融资租赁产业生态圈,建立平行进口综合商贸平台,推动“保税+”文化贸易创新发展。依托深圳和前海雄厚的金融和物流产业基础,吸引跨国公司设立区域运营总部、物流贸易中心及结算中心,打造亚太供应链中心,形成总部经济产业集群。

  航运物流 前海蛇口片区将充分发挥招商局集团布局全球14个国家、28个港口的网络资源优势,以“枢纽港、智慧港、低碳港”为目标,对深圳西部相关港区进行资源整合,支持西部港区以资本、资产、业务纽带做大做强,全面提升国际中转和高端航运服务功能,并以前海蛇口片区为战略支点,推进深港两地海空港基础设施协同运营,促进深港超级港口群、机场群发展为世界一流的国际性枢纽港群。
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