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持续打造“六个高地” 高水平建设东部中心

时间:2018-08-01 来源:深圳特区报

  核心提示

  7月31日,龙岗区委六届六次全会召开,会议听取和讨论了区委书记张勇所作的工作报告,研究讨论了《龙岗区践行“四个走在全国前列”勇当深圳率先建设社会主义现代化先行区排头兵三年行动计划(2018-2020年)》,审议通过了《龙岗区委关于深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、奋力在“四个走在全国前列”中走在最前列的实施意见》。

  会议强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,全面落实省委十二届四次全会、市委六届十次全会的部署,持续打造“六个高地”,高水平建设深圳东部中心,高质量全面建成小康社会,推动龙岗在“四个走在全国前列”中走在最前列,勇当深圳率先建设社会主义现代化先行区的排头兵。

  会议指出,要坚决贯彻落实新时代党的建设总要求,为龙岗走在最前列、勇当排头兵提供坚强政治保证和组织保证;要始终把党的政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚持党建引领社会治理,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬;要坚持不懈强化作风建设,持续推动工作提速提效。

  会议要求,全区上下既要紧盯全年目标任务全面发力、全面冲刺,又要系统思考、统筹布局,提前谋划好2019、2020年的工作,为走在最前列、勇当排头兵扎实根基。今年下半年要持续开展“作风建设提升年”和“东进战略攻坚年”的双年工作,重点开展补齐民生短板等十大行动。

  会议号召,全区上下要闻鸡起舞、日夜兼程,凝心聚力、砥砺前行,坚持一张蓝图绘到底,实干实干再实干,高水平建设东部中心,高质量全面建成小康社会,为深圳率先建设社会主义现代化先行区作出新的更大贡献。

  关键词

  新担当

  用“实干指数”换取“发展指数”


  龙岗区委工作报告提出,以走在最前列的标准贯彻习近平总书记重要讲话精神,必须具备前瞻的眼光,拿出改革的勇气,打造精干的队伍,体现新时代新担当新作为。张勇说,龙岗是深圳的行政大区、经济大区、人口大区,大就要有大的样子,大就要有大的担当,新时期龙岗必须拿出先行一步的自觉。

  全会提出:要用全局的、历史的、发展的眼光抢抓机遇。当前,龙岗面临粤港澳大湾区、“一核一带一区”、东进战略等多重机遇叠加。面对新的历史机遇,不进则退,慢进也是退,必须从战略高度,找准龙岗发展的坐标,既立足当前,又着眼长远,以走在最前列的不懈追求,在新一轮发展竞争中争创优势。

  要用好改革开放关键一招。龙岗建区25年的历史,就是一部攻坚克难、玉汝于成的改革开放史。龙岗要抓住改革开放40周年这一重要历史契机,掀起新一轮改革浪潮,持续向改革开放要动力要空间、要质量要效益。

  要始终坚持高水平大发展、强基础补短板、调布局留空间、优环境重管理的工作思路。区六届二次党代会提出了“高水平大发展、强基础补短板、调布局留空间、优环境重管理”的总体工作思路,实践证明,这一思路符合龙岗实际,管用好用实用。龙岗要对标国际先进城区,继续坚持以更高水平谋划龙岗发展、以更大决心强基础补短板、以更强定力调布局留空间、以更实举措优环境重管理,为龙岗走在最前列、勇当排头兵提供路径支撑。

  要坚持落小落细落实,当好“施工队长”。龙岗是一个大基层,干部都是“施工队长”,既要善于谋大事抓大事,更要善于办小事干实事。要画好贯彻中央、省、市部署的路线图和施工表,在工作思路拓展、工作布局优化、工作方法创新、工作责任压实等方面落小落细落实,把好的规划变成扎扎实实的行动,取得实实在在的成效。

  要大力弘扬广大干部敢为人先的优良作风。今年区委扎实开展“双年”工作,打造了一支激情燃烧、干事创业的干部队伍,形成了滚石下山、猛虎下山的工作态势。要始终用好干部这一法宝,继续弘扬广大干部敢打敢拼、敢为人先的拼劲韧劲,用干部的实干指数换取龙岗高质量发展指数。

  关键词

  基层党建

  干部要“弯腰、下地、抡锄头”


  2018年被龙岗区委定为“作风建设提升年”。年内,龙岗区多次组织党员领导干部和机关党组织走进百姓家中,聊家常、问疾苦、话发展,把党的主张传递在生产车间、街头巷尾,把党群关系巩固在群众家里的“小板凳”上。

  真抓实干,狠抓落实,要有好的作风作保障。昨天的区委全会提出,履行新使命,实现新目标,龙岗区必须全面加强党的领导,落实全面从严治党;要贯彻落实新时代党的建设总要求,把各级党组织锻造得更加坚强有力。

  建设适应新时代新要求的干部队伍。坚持党管干部、组织选人,大力培育忠诚干净担当的高素质干部队伍。牢固树立正确选人用人导向,深入落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,让“狮子型”“黄牛型”干部有为有位。着眼于龙岗实际,大力培养选拔“三类干部”尤其是年轻干部,优化干部队伍梯次结构。树立重视基层、崇尚实干的导向,引导干部到急难险重的岗位砥砺品质、增长本领。

  推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。坚持党建引领社会治理,充分发挥基层党组织在黑臭水体治理、土地整备、矛盾化解等方面的领导作用。持续推进党的基层组织设置和活动方式创新,加快建立“智慧党建”平台。强化基层党组织的政治功能,加强党组织对其他基层组织和各方面的全面领导。深入推进党建“标准+”模式,确保社区党建标准化建设全部达标。扎实推进新兴领域基层党建,把各领域基层党组织打造成坚强战斗堡垒。全面推行窗口单位和一线党员在岗佩徽挂牌,组织党员亮身份、做表率,进一步拓宽党员发挥作用的路径。

  坚持不懈强化作风建设。探索建立作风建设“清单管理”,持续提升工作作风。坚持密切联系群众,让干部学会“弯腰”“下地”“抡锄头”。坚持以作风提升促进科学决策,做到不调研不决策,先调研后决策,深调研细决策。抓实压力传导,把从严从实要求传递到基层一线和项目承包方,立起龙岗规矩。狠抓干部执行力建设,推动干部走出舒适区,扛得了重活、打得了硬仗、攻得下山头。

  关键词

  十大重点行动

  今年将新增1.56万个公办学位


  对于下半年的工作,中央、省、市已经做出了详细、具体的部署,任务和目标已经确定。张勇说,当前龙岗最需要做的,就是认真贯彻好、落实好中央省市的决策,以落实落实再落实的精神,努力创造新的工作业绩,使城区发展再上新的台阶。

  下半年,龙岗区将持续开展“双年工作”,紧盯全年目标任务,全面发力、全面冲刺,为走在最前列、勇当排头兵扎实根基。重点开展“十大行动”:

  开展营商环境优化行动。对重点企业实施精准、贴身服务,加强规上工业企业跟踪分析,强化领导挂点服务,确保存量企业土地供给,助力优质企业扎根龙岗做大做强。不断降低企业成本,发挥财政扶持资金杠杆作用,鼓励企业开展技术改造,全年向企业发放技改专项扶持资金不低于1.8亿元。继续深化行政审批制度改革,全面推广“微笑办、一次办”改革。

  开展拓空间保发展行动。用好规划国土改革实践政策红利,为龙岗发展腾挪更多空间。创新土地整备模式,坚持谁分管项目谁负责拆迁,强化统筹,形成合力,拆出一片发展,拆出一片绿水青山。探索指标腾挪新模式,通过招拍挂、农地入市、非农用地开发等途径盘活存量土地,年底前盘活出不少于1平方公里的连片产业空间。

  开展实体经济强基行动。加快推进重大产业项目建设,积极引进储备重大项目,扎实做好深港国际中心、普罗吉等重大项目跟踪协调工作。强力推动宝龙科技城、阿波罗军民融合示范园等建设,打造战略性新兴产业集聚区。加大优质企业培育力度。实行“一企一策”培育模式,重点扶持行业细分市场的“独角兽”和“单项冠军”企业。

  开展科技创新强区行动。深度融入广深科技创新走廊建设,扩大龙岗科技创新优势。发挥3个诺贝尔奖实验室的引领带动作用,推动创新平台与产业融合发展。积极引进中科西光(深圳)创新研究院等创新平台,力争总量达160家。实施国家高新技术企业培育计划,力争国高企业超过2000家,高新技术产业产值占工业总产值比重超过80%。

  开展补齐民生短板行动。完成101块规划未建教育用地梳理工作,按学位紧缺程度分类推进学校规划建设。加快7所新建改扩建学校建设,确保华中师大附属龙园学校、宝龙外国语学校年内投入使用,全年新增1.56万个公办学位。加快推进市平湖医院和吉华医院建设、区第七人民医院和耳鼻咽喉医院迁址重建、第二人民医院住院楼拆除及选址重建等工作,加快推进15个重大医疗项目建设。

  开展城市品质提升行动。加快推进基础设施建设,推进地铁10、14、16号线建设提速提质,协调推动3号线东延段尽快审批,全力配合好外环高速、东部过境高速等重大交通项目建设,打通7条断头路,建成8座人行天桥。统筹抓好绿化美化亮化等工作,建成11条花漾街区、22个街心花园。继续抓好“厕所革命”、菜市场升级改造等工作,年内完成530个公厕改造。

  开展安全稳定防护行动。大力推进“综治中心+网格化+信息化”建设,进一步提升社会治安综合治理水平。加快推进“雪亮工程”建设,构筑立体化信息化治安防控体系。加快推进“区-街道”公共法律服务实体平台和“互联网+法律服务”网络平台,形成“半小时法律服务圈”。

  开展文化强区建设行动。大力培育和践行社会主义核心价值观,充分利用体验馆、体验角等载体,推动核心价值观融入生活、融入社会。全面统筹、科学规划区、街道文体设施建设,用足用好大运中心、体育中心、“红立方”等文体资源。办好世界首届无人机大赛、法国超级杯、NBA中国赛等大型赛事活动。全力争创国家级文化产业示范园区,加快推进甘坑客家小镇等重点项目建设。

  开展生态环境提升行动。压实各级河长责任,以“战时状态”、超常规手段推进24条黑臭水体治理和460公里雨污分流管网建设,确保完成年度任务。大力推进海绵城市建设,完成13.2平方公里建设任务。严格落实“深圳蓝”可持续行动计划,确保PM2.5平均浓度不高于27.7微克/立方米。

  开展改革攻坚行动。深入推进规划国土管理改革实践区、营商环境优化、“数字政府”建设等改革试点项目,强化总结提炼,形成可复制可推广的经验。

  关键词

  三年行动计划

  精准发力持续打造“六个高地”


  新思想引领新时代,新使命开启新征程。张勇说,以走在最前列标准贯彻习近平总书记重要讲话精神,不是喊出来的,而是干出来的、拼出来的。

  未来三年,龙岗区将精准发力、久久为功,持续打造“六个高地”,高水平建设深圳东部中心,高质量全面建成小康社会,把“四个走在全国前列”要求落到实处。具体包括:

  聚焦创新驱动发展,构建经济高质量发展体制机制。龙岗要围绕打造“创新高地”目标,抢抓广深科技创新走廊、国家自主创新示范区和可持续发展议程示范区建设等机遇,在人工智能、物联网、量子信息等前沿领域提早布局。同时,充分发挥国际大学园创新智核作用,打造高校创新梯次方队,提升产学研协同发展能力。

  聚焦实体经济发展,建设现代化经济体系。龙岗要围绕“产业高地”、经济强区的发展目标,瞄准高端高新,加快培育壮大新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、机器人、新材料等战略性新兴产业,抢占产业发展制高点。同时,认准产业发展方向,看齐国际一流水平,打造世界级先进制造业集群。

  聚焦区域协调发展,形成全面开放新格局。龙岗要抢抓粤港澳大湾区建设重大机遇,发挥好各类平台作用,推动与香港科技、教育、医疗、现代服务业等深度合作。同时,对外建设战略大通道,对内打通交通微循环,积极融入“一核一带”布局,推动与珠江东西两岸、机场、高铁站快速连接,强化与临深片区融合发展。

  聚焦文化强区建设,提升龙岗城区软实力。龙岗要围绕建设“文化高地”目标,大力实施全域文明创建工程,弘扬中华优秀传统文化,培育和践行社会主义核心价值观,提升城市文明水平。同时,强化资源整合,创新管理机制,丰富文化供给,加快构建现代公共文化服务体系。

  聚焦生态环境优化,保护好龙岗的绿水青山。龙岗要围绕“生态高地”目标,把空气污染防治、黑臭水体治理等作为主攻方向,坚决打赢污染防治攻坚战和生态文明建设持久战。同时,系统研究治水提质工作,借鉴香港全域统筹模式,条块结合、山水结合、河岸结合,推动厂、网、河一体化,实现标本兼治、源头治理。

  聚焦城市品质提升,打造宜居宜业发展环境。龙岗要坚持产城融合,对标国际一流,完善规划布局,设计好城市中轴线,建设好城市新地标,打造好“城市新客厅”。同时,围绕城中村、菜市场、老旧工业区等重点领域,分类推进、综合施策,全面提升市容环境水平。

  聚焦民生事业改善,增强人民群众获得感。龙岗要围绕打造“民生高地”目标,加大用地供给和软硬件建设,重点向公共服务紧缺区域倾斜。同时,加快教育用地整备和学校规划建设,补足公共卫生和健康服务资源,加快推进医院建设和规范管理。

  聚焦安全稳定法治,营造共建共治共享社会治理格局。龙岗要持续打造“共享高地”,实现高水平治理与高质量发展相得益彰。同时,严格落实安全生产责任制,建设“韧性城区”,逐步解决水径石场、原深茂水泥厂、高层违法建筑等历史遗留难点问题,进一步夯实安全基础。
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