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深圳龙岗坚持创新驱动加快建设东部中心

时间:2017-11-30 来源:南方日报

  实施创新驱动发展战略,推动高端创新资源和龙岗雄厚的产业基础的结合,积极打造科技创新圈,争做深圳国际科技产业创新中心引领区;加速推进教育、医疗、文体事业的发展,打造深圳东部民生高地;深入推进供给侧结构性改革,全力提升公共服务水平,优化营商环境……

  过去五年,深圳龙岗区抢抓东进战略和粤港澳大湾区建设机遇,深入实施创新驱动发展战略,持续推进产业转型,使昔日的加工业大区华丽蝶变成为如今的深圳高新产业大区和创新大区以及广东省第一工业强区。

  “龙岗正处于深圳东进、粤港澳大湾区等多重战略机遇叠加期,各类政策红利不断释放,龙岗发展前景广阔、大有可为。”龙岗区相关负责人表示,龙岗将进一步深入推进创新驱动发展战略,努力打造创新能力卓越、产业层级高端、优质资源要素汇聚、产城深度融合、辐射带动能力强的深圳发展“第三极”,实现从产业大区向产业强区迈进,全力助推深圳东部中心崛起。

  发展动力转换 创新驱动成就广东第一工业强区

  2014年,国家“千人计划”专家陈宁在龙岗注册了深圳云天励飞技术有限公司(简称“云天励飞”),随后数年中,在龙岗区的大力扶持之下,云天励飞实现了快速发展。从2014年到2016年,云天励飞打磨了一款基于动态人像识别的产品云天“深目”,在全球率先实现了人脸定位。据悉,云天励飞2017年产值有望达到10亿元。

  近年来,像云天励飞这样迅速成长的龙岗企业并非特例。2014年从美国硅谷归来的国家“青年千人计划”专家劳长石在龙岗创立了长朗三维,企业发展迅速;同样在2014年,海归后打工多年重回深圳的吴昊,在父亲的支持下成立了怡丰机器人,今年上半年拿下5亿元订单;2012年落户龙岗的柔宇科技在龙岗的柔宇国际柔性显示基地年底有望量产,预计建成后年产值将达200亿元……

  企业“新生力量”的不断涌现成为五年来龙岗实施创新驱动战略推动产业升级的生动写照。这样的成绩是如何取得的?

  长期以来,龙岗是传统的加工制造业大区,产业结构以加工贸易为主。近年来龙岗大力淘汰低端企业,实现“腾笼换鸟”,仅“十二五”期间,五年累计清理淘汰低端企业6210家,同时大力引入高端创新资源、要素及优质产业资源和企业,如国际大学园落户龙岗;大力引进培育国家高新技术企业,去年国高企业达860家;大力引进创新人才团队,截至今年前三季度,已有广东省创新科研团队和“孔雀团队”27个,排名全市第二,其中企业类“孔雀团队”21个,排名全市第一;前三季度,新增重点实验室、工程实验室、工程中心等创新载体10家,全区创新平台累计141家,年底有望突破150家。

  同时,龙岗区还撬动、引导各种社会力量按照政府科技创新战略布局,建设高端创新载体,营造科技创新创业微环境,打造“创新综合体”。目前,龙岗天安数码城、天安云谷、星河WORLD、中海信等为代表的36个优质创新载体已在龙岗大地上拔地而起,提供了725万平方米产业发展空间,已经吸引1700多家高科技企业入驻。

  如今,龙岗已经成为深圳高新技术产业发展的主阵地之一。前三季度,龙岗实现高新技术产值4495.8亿元,同比增长17.5%,占工业产值的81.1%。前三季度,该区战略性新兴产业增加值1398.5亿元,增长18.1%,占GDP的56.3%,增长强劲,对经济增长的拉动作用进一步凸显。

  随着高新技术产业成为主导产业,龙岗成功实现发展动力的切换,推动经济发展突飞猛进。2016年,龙岗实现地区生产总值3179.09亿元,规模占全市的16.3%,居深圳各区第三,广东全省区域经济排行第四。同时,2016年龙岗的规模以上工业企业增加值2004.55亿元,占深圳市的27.84%,成为广东省第一工业强区。深东部产业集聚中心、东部科技创新中心雏形已显。

  创新生态营造 科技和产业共发力打造科技创新圈

  在日前举行的龙岗区前三季度经济形势分析会上,龙岗区相关部门负责人介绍,今年前三季度,龙岗区专利申请量17629件,增长21.4%,占全市的13.8%,全市排名第三,专利授权量10781件,增长16.9%,占全市的16.4%,全市排名第三。其中,三种专利中最为核心的发明专利的申请及授权量稳居全市第二,专利含金量较高。中小企业专利申请量14249件,占全区的比重由去年同期的74.3%升为80%,中小企业发明专利申请量2309件,占全区的比重由35.2%升为41.6%。

  专利创造方面的数据为龙岗近年来不断活跃的创新活动提供了注脚。近年来,龙岗区面向全球汇聚创新资源,其中依托国际大学园这一国际化平台,发挥强大的高端资源吸附作用,打造创新“智核”,跨越提升龙岗源头创新能力。

  目前,香港中文大学(深圳)已实现三届招生和首届硕士研究生毕业,并已集聚了两家“诺贝尔奖科学家实验室”,发挥全球顶级科学家对人才、技术、产业的引领作用。北理莫斯科大学今年9月13日正式开学,墨尔本生命健康工程学院进入筹建阶段,吉大昆士兰大学等中外合作项目正在洽谈签约中。同时,在国际大学园规划建设院士科研中心、学术交流中心等项目,打造龙岗乃至深圳真正的“人才高地”。

  “海外直通车”也是龙岗区面向全球加速创新资源导入的重要抓手。龙岗区首创“硅谷—深圳(龙岗)创新创业直通车”模式以来,已经开通了7列直通车(包括华南城—荷兰、天安云谷—以色列、星河雅宝—韩国、天安云谷—德国、天安云谷—澳大利亚和中海信—俄罗斯),依托这些平台举办深圳首届创新生态圈大会等国际交流活动,有效促进了龙岗和全球先进创新地区的人才、技术、资讯和资本的直通,确立了龙岗在“国际创新网络”的新坐标。

  在面向全球不断汇聚高端创新资源的同时,龙岗区还充分发挥产业优势,推动高端创新资源和龙岗雄厚的产业基础的结合,推动科技和产业同步发力。对此,香港中文大学(深圳)副校长罗智泉深有感触:“有一次去华为洽谈合作,华为一下子就拿出来16个意向项目。”目前香港中文大学(深圳)已经和华为、怡丰自动化等龙岗企业展开合作。

  “龙岗要争做深圳国际科技产业创新中心引领区,必须要发挥国际大学园和华为在知识创新和技术创新、科技和产业方面的引领带动作用,积极打造科技创新圈。”龙岗区科技创新局相关负责人说,目前,龙岗已经形成了以华为等龙头企业为核心的应用技术创新源,以国际大学为核心的知识创新源,以新型科研机构为核心的源头技术创新源,接下来龙岗将推进国际大学科技园规划研究,探索依托国际大学各优势学科,按照“一大学一中心”思路,规划建设一批特色明显的创新中心,推动国际大学园与周边的启迪协信科技园、深港国际创新中心、中央科学公园等联动发展,加快打造大学校区、科技园区相结合的创新生态圈,鼓励大学园青年学生、老师参与创新创业,促进产学研合作和科技成果产业化,形成完整的创新链条,引领区域创新体系发展,年底前确保科技创新圈规划形成初步成果。

  重大项目推进 全面启动东部中心发展“主引擎”

  今年以来,龙岗重点片区、重大项目建设加速推进。7月15日,以“文旅融合与特色小镇”为主题的2017中国文化旅游高峰论坛在故宫博物院报告厅举行。华侨城甘坑客家小镇凭借“IPTown”创新发展模式从全国10个省(自治区)40余个申报的参评试点项目中成功突围,入选2017中国文化旅游融合先导区(基地)试点;国际大学城的规划建设不断推进,目前,香港中文大学(深圳)校园一期已投入使用,北理莫斯科大学永久校区正在积极建设之中……

  在重点项目的建设不断推进的同时,龙岗的“4+2”片区(坂雪岗科技城、大运新城、国际低碳城、平湖金融与现代服务业基地四个市级重点区域和宝龙科技城、阿波罗未来产业城两个区级重点区域)规划建设也在加速推进。

  如今,这些重点区域是龙岗区发展潜力最大的区域,已经成为了龙岗集聚优质产业资源、吸纳高端创新要素的主要载体:2014年至2016年,重点区域固定资产年均增长32.52%,相继引进了天安云谷、启迪协信科技园、柔宇科技、光启未来产业城等51个产业项目,新增香港中文大学(深圳)、深圳北理莫斯科大学、天安数码城四期等12个创新载体。

  “‘4+2’重点区域如同6台发动机,是抢抓东进战略机遇、打造东部中心的重要抓手,对龙岗未来发展至关重要。”龙岗区委书记张勇表示,“重点区域的建设要一张蓝图绘到底,不断创新工作方法,加快推进项目落地建设。”

  龙岗区区长戴斌表示,扎实推进深圳东进,需要大平台、大项目来带动,通过大批量的大项目、好项目投资建设,引领带动龙岗经济社会有质量地发展。

  为此,龙岗区着力推动“4+2”重点区域规划定位提升,积极策划深圳东部科创总部基地、国际博览中心等重点项目;高效推动深圳国际大学园、启迪协信科技园、柔宇显示基地等高质量龙头项目建设;阿波罗未来产业城启动区、国际低碳城等综合管廊建设2.3公里,完成阿波罗未来产业城启动区25公顷海绵城市方案设计并启动建设;新增6所义务教育学校,新增保障性住房15641套,新增医疗设施3处,进一步完善配套……

  事实上,“4+2”重点区域建设已经开始驶入“快车道”。统计显示,今年前三季度,“4+2”重点区域完成固定资产投资288.26亿元,同比增长120.7%,完成率96.1%。

  重点片区发展也开始带动今年龙岗经济发展持续向好,为龙岗融入粤港澳,拓展大湾区腹地进一步夯实了产业基础。统计显示,龙岗区前三季度实现地区生产总值2484.77亿元,增长9.7%。在全市十区(新区)中,龙岗GDP总量与增速均排名第三。其他经济指标方面,龙岗区前三季度实现规模以上工业企业增加值1568.07亿元,同比增长11.7%;固定资产投资总额592.70亿元,增长26.2%;社会消费品零售总额529.70亿元,增长9.3%。

  龙岗勠力同心阔步前行 现代化城区正加速形成

  过去五年,深圳龙岗区抢抓东进战略和粤港澳大湾区建设机遇,努力弥补交通、环境、民生等领域短板,在实现产业转型升级成为广东省第一工业强区的同时,也逐步打造出与辖区经济发展水平相匹配的城区环境以及公共服务水平。当前,以建设具有辐射带动影响力的东部中心为目标,龙岗人勠力同心,阔步前行。

  城市环境全面优化 建设东部中心形成强大支撑

  落实东进战略,打造东部中心,强大的产业实力是基础,而良好的交通、人才、生态以及公共安全环境,就是建设东部中心的重要支撑。

  近年来,龙岗大幅提高对外辐射能力,加快打造东部协同发展区域中心,推动与周边区域规划共绘、交通共联,建设区域性综合交通枢纽,加快人流、物流汇聚,建设人才高地,致力成为带动周边区域协同发展的核心。

  落实东进战略,交通东进是排头兵。今年,龙岗交通基础设施建设将进一步提速,积极构建联通深圳两大城市主中心并辐射深莞惠“3+2”周边城市的交通体系,这将有力助推东进战略,将龙岗打造成深圳东部中心以及融入粤港澳大湾区,发挥东部中心辐射湾区腹地的“桥头堡”作用。

  为吸引人才东进,龙岗出台了“深龙英才计划”并开展了史上最强引才补贴政策:对符合条件新引进入户人才,在深圳市本科1.5万元、硕士2.5万元、博士3万元的补贴基础上,龙岗给予等额配套补贴。为实现人才安居,龙岗还筑巢引凤,今年开工超2万套保障房,位居深圳各区第一。

  同时,龙岗区还将绿色低碳发展作为建设东部中心的重要内容。近年来,龙岗绿色低碳发展取得明显成效:成功举办了五届国际低碳城论坛,太空科技南方研究院、中物功能材料研究院产业化平台等一批重大项目落户国际低碳城。

  “近三年龙岗河干流水质基本稳定达到地表水Ⅴ类标准,主要支流水质逐年改善;布吉河平均综合污染指数下降55%;全区主要饮用水源水质100%达标。”龙岗区环水局相关负责人表示。龙岗区较早对全区13条主要河流实行“河长制”管理,建立起“分级负责、分片包干、一河一长、一河一策”的工作机制。今年8月,龙岗区编制印发了《龙岗区全面推行河长制的实施方案》,全区62条河流全部列入河长制管理。按照目标,龙岗将逐步走上更高层次的开放型、绿色低碳型发展道路,初步形成“山环水润”的城区形态。

  加快建设深圳东部中心,打造良好的产业发展环境,需通过治水提质、加强安全生产等举措来实现。最近,龙岗区安委会有了“双主任”,由区长担任安委会主任到区委书记、区长共同担任安委会主任,龙岗区安委会成员规格进一步提高,区委书记担任安委会主任进一步强化了安全生产“党政同责”,落实“一岗双责”,切实加强了全区安全生产工作的领导。

  公共服务全面提升 推动实现粤港澳大湾区腹地价值

  对于龙岗区而言,深入推进东进战略,实现粤港澳大湾区腹地价值,既要破解基础设施互联互通瓶颈,打造具有辐射带动影响力的高端产业集群,也需要形成与发展要素水平相适应的公共服务能力。

  今年高考放榜,龙岗学子许家祥考出优秀成绩,成为在家门口享受“从幼儿园到国际大学”全系列教育的受益者;今年9月,深圳北理莫斯科大学开学,来自全国8个省(直辖市)的113名本科生,成为位于龙岗的深圳国际大学园新成员。

  事实上,过去五年,龙岗教育事业发展喜事连连:国际大学园不断结出合作办学硕果;全区共建设普惠性幼儿园174所,覆盖率达64%;政府资助学校试点改革获全国“地方教育制度创新奖”。全面落实省、市特殊教育提升计划,第一所区属全额拨款特殊教育学校成立。

  “撸起袖子大干几年,从学位供给、师资力量、教育安全等方面,系统性、全方位提升龙岗教育质量,努力打造与区域战略定位高度匹配、深度融合的现代化国际化教育体系,推动龙岗教育再上新台阶。”龙岗区委书记张勇上任首个工作日,就为教育发展鼓劲加油。

  在教育事业之外,龙岗医疗卫生事业同样快速发展:市平湖医院等市属重大医疗卫生项目开工建设。“三名工程”成效显著。龙岗区以分级诊疗为核心,分步组建龙岗中心医院集团等3个医疗集团,逐步形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的整合型医疗卫生服务体系……

  打造文体高地,ATP、WTA及NBA中国赛、国际冠军杯中国赛、高尔夫深圳国际赛等国际顶尖赛事相继落户龙岗。五年新增40万平方米文体设施。此外,天猫“双11”晚会、湖南卫视跨年晚会等大型演艺活动相继落地龙岗。全国(大芬)中青年油画展走进中国美术馆,大芬油画村、甘坑文创小镇入选全市十大特色文化街……

  以人为本,以民生改善筑幸福之城:五年来,龙岗九类重点民生领域累计投入430.7亿元,新增公办学位5.8万个,新增病床2119张,市平湖医院、三馆一城等重大民生项目有序推进,举办国际高端文体活动过百场,民众的获得感显著提升。

  “一个对粤东北有辐射带动作用的东部中心,一个在粤港澳湾区中有所作为的龙岗,必定要在公共服务均等化供给方面走在前列。”就如何抢抓历史发展机遇,有区域发展研究者这样建议。

  当前,龙岗以建设深圳东部中心为目标,一个更和谐、更宜居的现代化城区正加速形成。