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市民向往美好 城市更加文明

时间:2017-11-17 来源:深圳特区报

  编者按

  近日,深圳第五次荣获全国文明城市称号,这份沉甸甸的荣誉,见证了城市的努力,也回应了市民的期盼。

  文明创建,正是为了满足人民对美好生活的向往。

  人民向往的,是城市的关爱和温暖,是社会的公平和正义,是环境的美好与和谐,是政务的公开与高效,是优质均衡的教育,是繁荣兴盛的文化……无疑,这,都是一座文明城市的题中应有之义。

  在南国海滨,在这片改革的热土、感恩的土壤上,一座文明城市,已屹立在世人面前。梳理这座城市的文明景象和脉络,众多属于深圳的标签熠熠闪光,令人自豪,也催人奋进。

  在此,我们梳理出了深圳的十张文明名片,从而解读连续五届蝉联全国文明城市的城市密码,也探测这座城市温暖人心的“文明温度”。值得期待的是,在满足人民日益增长的美好生活需要的道路上,深圳依然将步履铿锵,砥砺前行。

  1 更文明的市民

  今年7月7日下午,千余深圳私家车主自觉为一辆东莞牌照救护车让出一条“生命通道”,使该救护车仅用3分钟便通过拥堵路段、最终顺利到达南山医院,这一事件在网络上引起了广泛关注。“为深圳人的素质点赞!”成为了最火的评论。

  在深圳,人们早已习惯于这样的场景:车辆斑马线前停下,耐心等待行人的经过;“拉链式通行”已经是深圳司机的行车习惯,已在每个车主之间成为默契;图书馆、博物馆等场所秩序井然,人们小声说话;在室内公共场合,几乎闻不到一丝烟味;餐馆中,人们将吃剩的饭菜打包带走……

  文明有礼,成为了深圳人给人们留下的深刻印象。市民是文明建设的主体。显然,没有文明的市民,就没有文明的城市。

  “无随地吐痰”现象受到市民100%的肯定,“设有禁烟标志的公共场所无吸烟现象”得分率是100%,“图书馆、纪念馆、博物馆、会场等场所安静、文明、秩序良好,无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹”现象得到100%好评……在近几期公布的城市公共文明指数测评中,反映市民文明素质的这些数据一直有上佳表现。在这座移民城市中,有着多元平等、生机勃勃、创意十足、温暖包容的气质。正因着这种文化基因,让这座城市成长为一座具有现代气息的文明城市。

  【市民声音】

  深圳是一座彬彬有礼的城市。像习惯排队、小声说话、打包剩菜……很多可能只是生活中的小细节,但这些细节的注重会让人感觉很舒服。而这种舒服,正是来自于市民的素质,来自城市的文明。——外地游客 金鑫

  2 更有爱的城市

  临近年底,每年一度的关爱行动又将温暖起航。在这个五湖四海移民汇聚的城市里,关爱行动将感恩和关爱传递给每一个需要的人,“爱在深圳,情暖鹏城”,让城市发展的成果惠及市民和来深建设者。

  从2003年起,深圳每年开展一届关爱行动,已连续举办十四届,累计1000万余人次参与。打造了“燃料行动”、“募师支教”、“城市关爱空间”等品牌项目,让“关爱之城”成为了城市的闪亮标签。

  今年,深圳持续深入推进市民文明素养提升“六大行动”,而广大市民践行志愿服务、无偿献血、慈善捐赠、见义勇为等善行义举的自觉性也不断增强,全市注册志愿者人数突破154万,“志愿者之城”建设取得了明显成效。深圳无偿献血人均捐赠持续多年全国第一,连续三届摘得最高级别的“七星级慈善城市”称号。

  深圳还涌现出了“至美双亲”陈如豪吴清琴夫妇、“时代工匠”陆建新、“南粤楷模”费英英、“爱心人物”郭丽英等一大批精神文明建设先进典型,凡人的善举让整座城市倍加温暖。

  【市民声音】

  关爱行动现在已经被许多人所了解,希望能通过我们的努力,将关爱行动推广到更多地方,让更多人感受到这种关爱。 ——全国道德模范、募师支教志愿者 孙影

  3 更高效的政府

  “简政放权”,始终是深圳改革发展的一大高频词。作为深化政府改革、加快转变政府职能的关键之举,近年来,深圳在简政放权方面做了多项探索和努力,扎实推进简政放权放管结合职能转变,并取得显著成效,让老百姓真切体会到了政府工作的透明和高效。

  2015年,深圳出台“简政放权”新方案,发布了《深圳市2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作实施方案》,要求深入推进行政审批改革、权责清单改革、商事制度改革等8大领域的改革,并提出于12月底前,在医疗、教育、就业和社会保险等领域,试点推进部分公共服务事项的同城通办、就近办理、一证通办。2016年,深圳推行多项简政放权新举措,在全国率先推行机关、群团和事业单位“多证合一、一证一码”改革,再次跨出简政放权“一大步”。

  而在全国首开先河的商事制度改革,极大地激发了中小微企业的经营活力和创业热情。据统计,2013年3月1日至2017年9月30日,商事登记制度改革55个月以来,深圳市新登记商事主体211万户,深圳商事主体数量累计达295.7万户,跃居全国大中城市第一,注册便利化,市民满意度显著提升,多项改革措施在全国复制推广。

  【市民声音】

  从市行政服务大厅这几年的行政服务上看,从办事流程到服务标准化都明显改进,在办理业务的过程中与我们有了更多互动,我们可以在第一时间了解政府新规新政等重要资讯。——企业人力资源部工作人员 张红梅

  4 更宜居的环境

  “早上起床就能看到蓝天白云,感到好幸福啊。”“生活在深圳,幸福感倍生”……

  这两年里,在微信朋友圈,不少深圳人都有随手晒深圳的蓝天白云的习惯。 “深圳蓝”,不仅彰显了深圳的生态文明,也成为了这座城市的名片和深圳人的骄傲。

  这来自于深圳实施的“蓝天工程”,去年,深圳全年空气优良天数提高至354天,PM2.5平均浓度降至27微克/立方米,保持国内特大以上城市最好水平,生活条件和生活环境的改善,极大提升了市民群众的获得感和幸福感。

  改善生态环境方面,深圳坚持绿色低碳发展,持续发力。去年,万元GDP能耗、水耗分别下降4.1%和8.9%。治水提质工程全年投入治水财政资金111亿元,启动461个项目,新增污水管网1033公里,全市15条主要河流中有10条水质改善。面对“垃圾围城”困境,深圳加快建设东部环保电厂、老虎坑三期、妈湾城市能源生态园等环保基础设施,全面启动现有垃圾处理设施提升改造,全面推行垃圾分类。以人民为中心,一座和谐宜居的城市正在文明创建中越来越清晰。

  【市民声音】

  每次出差回深圳落地后,都能在旅客通道里看到这么一个奇观:外地的乘客们发出惊叹,然后拿出手机,对准深圳的蓝天拍照。这一刻,真的为自己的城市感到特别骄傲。——深圳企业职员 汪莉

  5 更安全的氛围

  文明城市建设,推动着城市综合环境更加整洁、有序、安全,近3年的深圳市公共文明指数呈现逐年上升态势,城市交通文明指数连续12个月实现稳步攀升,全市环境卫生指数在近期首次突破80分大关,2017年1至9月全市生产安全事故死亡人数同比下降23.5%,受伤人数同比下降33.9%。第三方机构测评还显示,上半年全市群众安全感、满意度得分分别为83.68、82.36,在连续3年提升基础上,又分别提升了2.37分、2.96分,创近年来新高。

  法治阳光,照耀城市文明。近年来,深圳为“好人”立法、为全民阅读立法、为器官捐献立法、为居住证立法,让公平正义以看得见、摸得着的方式展现,惠及越来越多的群众。深圳还建立了文明测评的长效机制。深圳每月开展一次“交通文明指数”调查,每季度组织一次“公共文明指数测评”和“窗口行业公众满意度调查”,测评和调查结果在媒体公布。

  【市民声音】

  居住在坂田这么多年,我越来越感觉到周边的变化,马路变宽、绿化变好了,街道上的小摊贩、小摆卖不见了,周边的治安变好了,小区里的乱丢垃圾变少了,亲眼看着这座城市越来越好,我觉得住在深圳真是我的福气。——坂田街道退休居民 向大姐

  6 更清朗的网络

  深圳连续多年被评为“最互联网城市”,软件产业产值约占全国10%,去年互联网产业规模为2927亿元,同比增长19.3%。

  深圳一直努力营造和谐的网络环境。去年以来,我市公安部门先后开展打击侵犯公民个人信息犯罪的“安网”行动和打击电信诈骗犯罪的“飓风”行动。

  深圳这座年轻的城市有着800多万网民,网络、微博、微信等新媒体在“为民、文明、法治”的互联网发展理念引领下,成为网聚正能量的一支力量,在互联网中撑起一片公开、平等、清朗的天空,推动阳光政府建设。

  深圳的政务微博,坚持公权力部门与网民的平等对话,充分展示了官微发布权威信息、回应社会关切、增进官民沟通、化解社会矛盾的强大功能。深圳还积极打造“指尖上的服务型政府”,深圳已有众多党委政府和公共企事业单位开通了政务微信,多个民生事务部门还推出了服务公众的移动端APP。

  【市民声音】

  深圳很多单位都开设了公众号甚至服务号,我们不仅能获得最新资讯,而且在手机上动动手指就办理各项业务,十分便捷,不愧为“中国最互联网城市”。——深圳网友 “海天一色”

  7 更创新的气质

  创新能力,代表着一座城市的活力,也是一座城市可持续发展的动力之源。深圳人深知,改革创新,是深圳的根,深圳的魂。

  近年来,深圳深入实施创新驱动发展战略,发挥科技创新的引领作用,全社会研发投入占GDP的比重,从2012年的3.81%升至2016年的4.1%。

  因为独特的硬件环境,创客从早期起就不断聚集到深圳;到如今,创客已经在深圳延伸出丰富的形态。同时,依托创客空间的探索培育,深圳已经形成了枝繁叶茂的创客生态,成为一片创客的热土。

  如今,大疆、柔宇等新兴企业迅速崛起,成为了深圳创客的代言者。在这些明星企业背后,一个庞大的创客生态圈已经在深圳渐渐成形。

  数据显示,深圳的创业密度全国最高,PCT国际专利申请量增长接近2万件,约占全国一半,连续13年居全国各大城市首位。

  【市民声音】

  深圳有很浓厚的创新创业氛围,政府为创客们的发展提供支撑,搭建平台。深职院是我创业梦想起航的地方,没有母校双创教育的洗礼,就没有我的今天。——深职院校友、听障群体垂直社交APP“声活”联合创始人 陈明星

  8 更繁荣的文化

  过去,这里被称为“文化沙漠”;现在,这里是生机勃勃的文化强市。

  短短30多年,深圳创造了巨大的文化增量,文化渐成深圳引以为豪的一张新名片。

  近年来,深圳坚持发挥文化的滋养涵育作用,积极推动文化创新发展。现在,深圳正深入实施《深圳文化创新发展2020(实施方案)》,努力构建城市精神、文化品牌、现代文化传播、公共文化服务、现代文化产业五大体系,提升城市文化综合实力,打造与现代化国际化创新型城市和国际科技、产业创新中心相匹配的文化强市。

  如今,深圳“立”起了一个全新的文化格局:举办“一带一路”国际音乐季、深圳设计周、读书月等重大文化活动,形成“月月有主题,全年都精彩”的“城市文化菜单”;完善公共文化服务,构建“十分钟文化服务圈”;发展现代文化产业,文博会成功举办第十三届,2016年全市文化创意产业增加值超过1900亿元,增速超10%。推动文化创新发展的各项举措有效增进了城市文化福祉,提升了城市文化涵养和品位。

  【市民声音】

  在深圳,每个月都有值得期待的文化活动,很多活动票价十分优惠,甚至是免费的,这就是实实在在的文化福利。——莲花二村居民 宋溪

  9 更普惠的教育

  近年来,深圳教育以国际先进城市为标杆,完成中小学改扩建、新增普惠性幼儿园,提供更多学位,加快构建国际化开放式创新型高等教育体系,并推动高校公共设施开放使用、建设“没有围墙的大学”,让深圳真正成为了教育高地。“十二五”期间,深圳教育投入1349亿元,是“十一五”时期的2.4倍。

  优质均衡的教育不仅提供给深圳户籍的学生,作为全国最大的移民城市,深圳较好地解决了非深户籍学生入学问题,保障了来深建设者子女受教育的权益。据2016年统计,深圳75%以上的义务教育学位、57%以上的公办义务教育学位提供给了非深户籍学生。

  近年来,深圳还不断加大对民办学校的扶持力度。经统计,我市近5年共投入民办学校62亿元,惠及教师14万人次和学生108万人次,推动社会力量投入教育近20亿元。

  深圳在落实教育优先发展,坚持教育内涵发展,探索教育跨越发展,在“办人民满意的教育”中交出了一份高分的民生答卷。

  【市民声音】

  新学年开学前,我们民办学校的家长就收到了“教育大礼包”,学位补贴大幅增加。过去一些家长为了省钱往往舍近求远,让孩子就读一些离家较远的学校,有了这个补贴,不仅减轻了孩子上学的经济负担,而且为孩子提供更多的入学选择。——外来务工者 黄卓纯

  10 更包容的特区

  “来了,就是深圳人”。深圳人来自五湖四海,汇聚成这座中国最大的移民城市。在移民之城,人们的归属感逐渐增强,安居乐业。

  在深圳每季度发布的城市公共文明指数测评中,“市民归属感高”这一测评内容通过询问调查对象是否“乐意一直在深圳工作生活”来进行评价,从测评之初至今几年来,受调查市民乐意在深圳生活的意愿一直稳定在九成以上。

  市民的安居乐业,来自于这座城市多年来在民生幸福方面的不遗余力——

  教育方面,深圳在全国率先实行民办学校学位补贴和在园儿童健康成长补贴;在医疗方面,深圳率先取消公立医院药品加成;“十二五”期间,全市保障性住房累计开工14.5万套,覆盖约19.25万人。2016年全市九大类民生支出2380.3亿元,其中教育、医疗支出分别增长32.3%、33.7%;12项重大民生工程投资300亿元以上,116件民生实事全面完成。生活条件和生活环境的改善,极大提升了市民群众的获得感、幸福感和归属感。

  【市民声音】

  我来深圳已经8年了,虽然没有深圳户口,但办了居住证,日常办事都很方便,跟本地的居民并没有什么区别。深圳,是一座让人生活在其中感到很舒服的城市。——宝安区务工人员 黎莉